Treść odwołania: Szanowni Państwo, składam odwołanie od negatywnej opinii Wydziału Gospodarki Nieruchomościami dotyczącej projektu „Twierdza Aktywności – park historii, przygody i survivalu”. Projekt został wstępnie zaakceptowany pod względem formalnym przez Gabinet Prezydenta. W opublikowanej ocenie wskazano również, że lokalizacja projektu została określona dokładnie, a własność gruntu umożliwia realizację zadania, ponieważ grunt znajduje się w zasobie Miasta Poznania lub Skarbu Państwa we władaniu Miasta. Wskazano także, że nieruchomość nie jest zagrożona utratą własności, a opracowywany miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie został oceniony jako sprzeczny z założeniami projektu. Negatywna opinia WGN została uzasadniona tym, że działka 11/14/19 jest przedmiotem postępowania, które mogłoby uniemożliwić realizację projektu. Po uzyskaniu dodatkowych informacji wiadomo, że chodzi o postępowanie zmierzające do zbadania możliwości zbycia nieruchomości przy ul. Minikowo i ul. Pińczowskiej. Jednocześnie wskazano, że postępowanie sprzedażowe zostało wstrzymane z uwagi na opracowywany miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego „Rejon Minikowa w Poznaniu część A2”. W mojej ocenie nie jest to przeszkoda, która powinna automatycznie wykluczać dalsze procedowanie całej koncepcji. Nie mamy tu do czynienia z przesądzoną sprzedażą nieruchomości ani z ostateczną decyzją uniemożliwiającą jej zagospodarowanie. Mamy raczej sytuację, w której przyszły sposób wykorzystania terenu będzie dopiero doprecyzowany. Projekt PBO może zostać do tego dostosowany. Teren przy ul. Minikowo i Pińczowskiej jest obecnie zaniedbany, niewykorzystany i wymaga uporządkowania. Jest to miejsce o dużym potencjale historycznym, rekreacyjnym i społecznym. Może stać się piękną, ogólnodostępną przestrzenią dla mieszkańców Poznania, a szczególnie dla południowo-wschodniej części miasta, która potrzebuje atrakcyjnych miejsc aktywności, odpoczynku i edukacji w terenie. Projekt ma charakter elastyczny i obejmuje etap dokumentacji projektowej, uzgodnień oraz dopracowania szczegółowego zakresu. To właśnie na tym etapie projektant może uwzględnić prowadzone przez Miasto postępowanie, istniejące dzierżawy, przyszłe ustalenia planistyczne oraz wyznaczyć ewentualne strefy wyłączone z realizacji. Pozostała część terenu może zostać zaprojektowana w sposób bezkolizyjny, uporządkowany i spójny z kierunkiem działań Miasta. Z przekazanej informacji wynika, że w Planie ogólnym nieruchomość położona jest częściowo w strefie SN – strefie zieleni i rekreacji, a częściowo w strefie SJ – strefie wielofunkcyjnej z zabudową mieszkaniową jednorodzinną. Część rekreacyjna jest więc zbieżna z podstawowym założeniem projektu, który nie przewiduje zabudowy mieszkaniowej ani komercyjnej, lecz uporządkowanie terenu, ścieżki, zieleń, miejsca odpoczynku, elementy aktywności terenowej oraz edukację historyczną, czego bardzo brakuje w tej części Poznania. Częściowe objęcie nieruchomości umowami dzierżawy również nie powinno przesądzać o odrzuceniu całej koncepcji. Jeżeli dzierżawy dotyczą ograniczonych fragmentów działki, mogą one zostać wskazane jako strefy wyłączone z realizacji, uwzględnione w etapowaniu albo rozwiązane organizacyjnie przez Miasto przed przystąpieniem do wykonania zadania. Projektant może dostosować układ ścieżek, zieleni, miejsc odpoczynku i elementów aktywności tak, aby nie kolidowały z istniejącymi umowami. Należy również pamiętać, że teren ma charakter historyczny i wymaga zachowania pamięci o historii dawnej Twierdzy Poznań. Obiekt znajdujący się na działce figuruje w miejskich wykazach jako schron fortyfikacyjny. Projekt nie zakłada degradacji tego obiektu ani jego komercyjnego wykorzystania. Przeciwnie — zakłada uporządkowanie otoczenia, wyeksponowanie historii miejsca, edukację o fortyfikacjach Poznania oraz zaprojektowanie przestrzeni w sposób chroniący charakter schronu i jego otoczenia. Z tego punktu widzenia projekt PBO jest zgodny z kierunkiem ochrony dziedzictwa i racjonalnego wykorzystania historycznego terenu. Uporządkowanie otoczenia, ścieżka edukacyjna, zieleń, oświetlenie dojść i kontrolowane udostępnienie przestrzeni mieszkańcom mogą realnie zwiększyć ochronę miejsca, ograniczyć dalszą degradację i nadać mu funkcję publiczną zgodną z jego charakterem. Działka ma ok. 7276 m², a sam schron wskazywany w miejskich wykazach ma powierzchnię ok. 234 m². Skala terenu pozwala na takie rozmieszczenie funkcji, aby ewentualne działania Miasta dotyczące schronu, dzierżawionych fragmentów lub przyszłego zagospodarowania mogły być prowadzone niezależnie od uporządkowania otoczenia. W mojej ocenie użyte w uzasadnieniu słowo „mogłoby” nie powinno być podstawą do odrzucenia całego projektu. Przeciwnie — wskazuje ono, że istnieje przestrzeń do takiego zaprojektowania zadania, aby uwzględnić prowadzone sprawy nieruchomościowe i planistyczne, a jednocześnie nie rezygnować z poprawy stanu tego terenu. Projekt „Twierdza Aktywności” nie stoi w sprzeczności z przyszłymi działaniami Miasta. Może być ich spójnym uzupełnieniem. Jeżeli Miasto w przyszłości podejmie decyzje dotyczące części nieruchomości, projektant może wydzielić odpowiednie strefy, pozostawić rezerwę terenową i zaprojektować otoczenie w sposób, który nie zamknie żadnej z miejskich możliwości. Ewentualne decyzje dotyczące zbycia, dzierżawy lub przyszłego sposobu zagospodarowania tego terenu powinny być oceniane z uwzględnieniem jego historycznego charakteru, funkcji zieleni i rekreacji wskazanej w Planie ogólnym oraz interesu publicznego mieszkańców. Projekt PBO odpowiada na te wartości, ponieważ nie zmierza do komercyjnego wykorzystania terenu, lecz do jego uporządkowania, ochrony i udostępnienia mieszkańcom. Zamiast pozostawiać całą nieruchomość w obecnym stanie, warto wykorzystać potencjał PBO jako narzędzia stopniowej rewitalizacji zaniedbanej przestrzeni. To niesamowita szansa dla poznaniaków. Projekt będzie łączyć historię dawnej Twierdzy Poznań, rekreację, aktywność outdoorową, zieleń i edukację w jedno miejsce, które będzie służyć mieszkańcom przez wiele lat. W związku z powyższym wnoszę o zmianę negatywnej opinii i dopuszczenie projektu do dalszego procedowania.